Постановление Совета судей Вологодской области от 27.03.2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Вологодской области
О рассмотрении Комиссией по этике, реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий заявления судьи Арбитражного суда Вологодской области Мамоновой А.Е.
Совет судей Вологодской области, заслушав информацию заместителя председателя Комиссии по этике, реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий А.В. Костылева, объяснения судьи Арбитражного суда Вологодской областиМамоновой А.Е., отмечает следующее.
Судья Арбитражного суда Вологодской областиМамонова А.Е. обратилась в Совет судей Вологодской области с просьбой разъяснить имелся ли конфликт интересов при рассмотрении ею дел с участием Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (далее – УМВД России по Вологодской области).
Судья Арбитражного суда Вологодской области Мамонова А.Е. в период 2014-2017 г.г. рассмотрела 29 дел с участием в качестве одной из сторон, либо заявителя – УМВД России по Вологодской области – организации, в которой до 9 января 2018 года проходил службу родной брат судьи – Мамонов Алексей Евгеньевич, который являлся сотрудником подразделения Управления по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции УМВД России по Вологодской области.
В результате проведенной проверки установлено, что:
в 2014 году рассмотрено 13 дел;
в 2015 году – 14 дел;
в 2016 году – 1 дело;
в 2017 году – 1 дело.
Из них 20 дел рассмотрено по заявлению УМВД России по Вологодской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.10 КоАП РФ. В удовлетворении требований УМВД отказано. Решения не обжалованы, вступили в законную силу. Одно решение, вынесенное в 2016 году (А13-5764) по заявлению ИП Кропачева Р.А. об оспаривании постановления Межрайонного отдела Управления федеральной миграционной службы России по Вологодской области в г. Череповце о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, после рассмотрения в Арбитражном суде Вологодской области было обжаловано в Четырнадцатом арбитражном апелляционном суде и оставлено постановлением от 28.11.2016 года без изменения.
В результате исследования представленных документов, с учетом результатов проведенной проверки, комиссия полагает, что в силу статьи 3 Закона от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и пункта 4 статьи 9 Кодекса этики, имелись основания для отвода судьи. Судья не доводила до сведения сторон процесса информацию о том, что её брат работает в УМВД России по Вологодской области.
С учетом изложенного, фактических обстоятельств, Совет судей признает, что при рассмотрении судьей Мамоновой А.Е. дел с участием УМВД России по Вологодской области сложилась ситуация, при которой был возможен конфликт интересов, а участники процесса могли усомниться в заинтересованности судьи. Однако оснований сомневаться в беспристрастности судьи при их принятии не имеется, поскольку брат судьи Мамонов А.Е. работал не в подразделении общественной безопасности, которое являлось участником процесса в Арбитражном суде. Брат отношения к рассматриваемым делам не имел. В ходе рассмотрения дел отводов от участников не поступало. Все вынесенные решения вступили в законную силу. Совет судей предлагает ограничиться обсуждением действий Мамоновой А.Е. на заседании.
На основании изложенного Совет судей Вологодской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить заключение Комиссии по этике, реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий об отсутствии в настоящее время конфликта интересов при рассмотрении судьей Арбитражного суда Вологодской области Мамоновой А.Е. дел с участием УМВД России по Вологодской области.