В Совет судей Вологодской области поступило обращение Председателя Совета судей Российской Федерации В.В. Момотова о проверке информации по вопросу соблюдения судьей Арбитражного суда Вологодской области Крашенинниковым С.С. требований Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики.
Основанием для обращения послужило низкое качество работы Крашенинникова С.С.
Комиссией по этике, реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий Совета судей Вологодской области проведена проверка по данному сообщению.
Установлено, что Крашенинников С.С., назначенный на должность судьи Арбитражного суда Вологодской области Указом Президента Российской Федерации от 16 марта 2015 года № 135, приступил к исполнению обязанностей с 13 апреля 2015 года. Крашенинников С.С. является судьей судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений.
За период с 13 апреля 2015 года по 30 апреля 2019 года судья рассмотрел 3315 судебных дел.
В 2015 году Крашенинниковым С.С. рассмотрено 339 дел. Из 13 обжалованных в апелляцию дел отменено и изменено 3 судебных акта (23,1% - от обжалованных; 0,9% - от рассмотренных), что выше, чем в среднем по суду (1,3%); по Северо-Западу (2%); по стране (1,6%). В кассационную инстанцию обжаловано 2 судебных акта.
В 2016 году Крашенинниковым С.С. рассмотрено 890 дел. Из 57 обжалованных в апелляцию дел отменено и изменено 15 судебных актов (26,3% - от обжалованных; 1,7% - от рассмотренных), что ниже, чем в среднем по суду (1,4%) и по стране (1,5%); но выше, чем по Северо-Западу (2,2%). В кассационную инстанцию обжаловано 3 судебных акта.
В 2017 году Крашенинниковым С.С. рассмотрено 948 дел. Из 54 обжалованных в апелляцию дел отменено и изменено 10 судебных актов (18,5% - от обжалованных; 1,1% - от рассмотренных), что выше, чем в среднем по суду, по Северо-Западу (1,3%) и по стране (1,4%). В кассационную инстанцию обжаловано 22 судебных акта, 8 - отменено и изменено (36,4% - от обжалованных, 0,8% - от рассмотренных), что ниже, чем в среднем по суду (0,4%), по Северо-Западу (0,5%) и по стране (0,4%).
В 2018 году Крашенинниковым С.С. рассмотрено 932 дела. Из 81 обжалованного в апелляцию дела отменено и изменено 14 судебных актов (17,3% - от обжалованных; 1,5% - от рассмотренных), что ниже, чем в среднем по суду (1,1%); по Северо-Западу (1,1%); по стране (1,3%). В кассационную инстанцию обжаловано 27 судебных актов, 5 - отменено и изменено (18,5% - от обжалованных; 0,5% - от рассмотренных), что на уровне среднего по суду (0,5%) и по Северо-Западу (0,5%); но ниже, чем по стране (0,4%).
За 4 месяца 2019 году Крашенинниковым С.С. рассмотрено 206 дел. Из 20 обжалованных в апелляцию дел отменено и изменено 6 судебных актов (30% - от обжалованных; 2,9% - от рассмотренных), что ниже, чем в среднем по суду (1%). В кассационную инстанцию обжаловано 11 судебных актов, 2 - отменено и изменено (18,2% - от обжалованных; 1% - от рассмотренных), что ниже, чем по суду (0,5%).
Проанализировав статистические данные, Совет судей констатирует, что качество работы судьи в отдельные периоды действительно было ниже среднего по суду, по Северо-Западному региону и по стране.
Однако такие показатели могут быть обусловлены объективными обстоятельствами, в частности, небольшим стажем работы в должности судьи (менее 5 лет). Кроме того, Крашенинников С.С. рассматривает дела, связанные с применением законодательства о несостоятельности (банкротстве), которые являются наиболее сложной категорией споров, отнесенных к подсудности арбитражных судов. Согласно информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 2014 года № 167 большинство споров в деле о банкротстве относится к особо сложной и сложной категории (присвоены коэффициенты сложности 2 и 1,5).
Большинство отмен у судьи Крашенинникова С.С. связано с рассмотрением споров в рамках дел о несостоятельности (банкротстве): обособленные споры о признании недействительными сделок должника, обжалование действий (бездействий) арбитражного управляющего. В порядке упрощенного или приказного производства судьей Крашенинниковым С.С. не рассмотрено ни одного дела.
По итогам 2018 и 2019 годов Совет судей отмечает, что судом кассационной инстанции оставлены в силе четыре определения судьи Крашенинникова С.С., ранее отмененные судом апелляционной инстанции.
На заседании Совета судей Крашенинников С.С. пояснил о своем стремлении к улучшению качества работы.
Совет судей Вологодской области, заслушав и обсудив информацию председателя Комиссии по этике, реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий Л.Б. Ягодиной, заместителя председателя Арбитражного суда Вологодской области О.П. Логиновой, объяснения судьи Арбитражного суда Вологодской области Крашенинникова С.С., полагает, что оснований для возбуждения дисциплинарного производства в отношении Крашенинникова С.С. в связи с низким качеством работы не усматривается.
На основании изложенного Совет судей Вологодской области
1. Указать Крашенинникову Степану Сергеевичу на необходимость повышения качества работы.
2. Ограничиться обсуждением обращения Председателя Совета судей Российской Федерации В.В. Момотова о проверки информации по вопросу соблюдения судьей Арбитражного суда Вологодской области Крашенинниковым С.С. требований Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики на заседании Совета судей.
3. Копию постановления направить в Совет судей Российской Федерации.
Председатель Совета судей И.Г. Осипова
г. Вологда
29 мая 2019 года