ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О профессиональной переподготовке и повышении квалификации судей районных (городских) судов, мировых судей Вологодской области.
Информация о работе конкурсной и аттестационной комиссий Управления судебного департамента в Вологодской области.
О порядке формирования кадрового резерва судей Вологодской области и государственных служащих.
Совет судей Вологодской области, заслушав информацию начальника отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления Судебного департамента в Вологодской области Д.Н. Солдатова, начальника департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области Н.П. Крутовского, отмечает следующее.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации судей районных судов Вологодской области осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», а также Положением о профессиональной переподготовке и повышении квалификации судей федеральных судов, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2018 года.
Повышение квалификации судей осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, в форме обучения в ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия» или стажировки в Вологодском областном суде.
Повышение квалификации судей районных судов организовано в соответствии с планом повышения квалификации судей федеральных судов общей юрисдикции в Российском государственном университете правосудия (г. Москва) на 2019 год, согласованным Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и утвержденным Председателем Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно плану, в 2019 году запланировано повышение квалификации 38 судей.
По состоянию на 20 ноября 2019 года прошли обучение 29 судей. В настоящий момент проходят обучение 5 судей, с 03 декабря 2019 года по 20 декабря 2019 года запланировано обучение 4 судей.
Также в период с марта по ноябрь 2019 года прошли стажировку в Вологодском областном суде 10 судей.
Судьи, впервые назначенные на должность судьи районного суда, проходят обучение по программе профессиональной переподготовки, которая предусматривает следующие формы обучения: аудиторные занятия в форме лекций-дискуссий, практических занятий, семинаров, заседаний круглого стола, иных формах в Российском государственном университете правосудия (г. Москва); стажировка в судах; итоговая аттестация. В 2019 году прошли обучение 6 впервые назначенных судей.
В октябре 2019 года по инициативе департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области был принят закон «О внесении изменений в статью 7 закона области «О мировых судьях в Вологодской области», предусматривающий возможность для мировых судей, впервые назначенных на должность судьи, проходить профессиональную переподготовку в форме стажировки в Вологодском областном суде, раньше это было возможно только в районных (городских) судах.
14 февраля 2019 года план повышения квалификации на текущий год был утвержден и согласован с И.Э. Трофимовым, председателем Вологодского областного суда.
14 октября 2019 года департаментом заключен соответствующий договор на оказание образовательных услуг с Российским государственным университетом правосудия на сумму 230 тысяч рублей и со сроком действия – до 15 декабря 2019 года.
Впервые в практике был определен продолжительный срок обучения - 6 месяцев и разработана комплексная программа, не имеющая аналогов в других субъектах Российской Федерации.
Согласно плану 23 мировые судьи прошли обучение по модульной программе повышения квалификации мировых судей и получили удостоверения Российского государственного университета правосудия и сертификаты о прохождении курсов Help.
Также в текущем году прошли профессиональную переподготовку в форме стажировки 6 вновь назначенных мировых судей:
- 4 мировые судьи у опытных мировых судей области;
- 2 мировые судьи по согласованию с председателем в районных судах.
В соответствии с нормами Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в Управлении Судебного департамента в Вологодской области созданы и функционируют следующие комиссии:
- аттестационная комиссия для проведения квалификационного экзамена, а также оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) государственных гражданских служащих Управления;
- аттестационная комиссия для проведения квалификационного экзамена, а также оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) государственных гражданских служащих районных судов Вологодской области и Вологодского гарнизонного военного суда;
- конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы в Управлении.
В целях определения соответствия государственных гражданских служащих замещаемым должностям по квалификационным и другим требованиям в Управлении Судебного департамента в Вологодской области осуществляет деятельность аттестационная комиссия.
Аттестация государственных гражданских служащих Управления проводится в соответствии с Положением о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 110, и Порядком проведения аттестации государственных гражданских служащих районных судов Вологодской области, Вологодского гарнизонного военного суда и Управления Судебного департамента в Вологодской области, утвержденным приказом Управления от 15 августа 2018 года № 260.
Работа аттестационной комиссии планируется в соответствии с графиком аттестации, утверждаемым ежегодно начальником Управления. Графики проведения аттестации государственных гражданских служащих доводятся до сведения каждого аттестуемого лица не менее чем за месяц до начала аттестации.
По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования;
4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
Состав комиссии утвержден совместным приказом Управления и Вологодского областного суда от 29 марта 2019 года № 78/31 о/д. В заседаниях аттестационной комиссии принимают участие два независимых эксперта – представители ФГБОУ ВО «Северо-Западный институт (филиал) Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)», число которых составляет не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Квалификационный экзамен проводится по утвержденным начальником Управления вопросам, из которых сформированы экзаменационные билеты. Билеты разработаны соответственно для государственных гражданских служащих аппаратов судов, для администраторов судов и для государственных гражданских служащих структурных подразделений Управления.
Результаты квалификационного экзамена заносятся в экзаменационный лист гражданского служащего и представляются начальнику Управления не позднее чем через семь дней после его проведения для решения вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина.
Также в Управлении работает конкурсная комиссия. Деятельность конкурсной комиссии организована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», а также Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении Судебного департамента в Вологодской области, утвержденной приказом Управления от 08 ноября 2018 года № 352.
Состав конкурсной комиссии утвержден приказом Управления от 03 июля 2018 года № 216 «Об утверждении состава конкурсной комиссии» с изменениями, внесенными приказом Управления от 29 ноября 2018 года. В состав конкурсной комиссии также входят два независимых эксперта – представители ФГБОУ ВО «Северо-Западный институт (филиал) Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА)», число которых составляет не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Решение о проведении конкурса принимается начальником Управления на основании докладной записки, подготовленной отделом государственной службы, кадров и противодействия коррупции Управления
Информация о конкурсах, проводимых Управлением, публикуется на официальном сайте Управления в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров».
Конкурсные процедуры включают в себя два этапа. На первом этапе в течение 21 дня со дня объявления конкурса осуществляется прием документов кандидатов на замещение вакантных должностей либо на включение в кадровый резерв. Второй этап конкурса проводится в течение 30 дней со дня окончания последнего дня срока приема документов и заключается в непосредственной оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также с учетом результатов индивидуального собеседования, тестирования на знание основ законодательства о государственной гражданской службе, противодействии коррупции.
Конкурсная комиссия принимает решение рекомендации для замещения вакантной должности гражданской службы либо отказе. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв государственного органа кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 8 января 1998 года № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Управление Судебного департамента в Вологодской области в пределах своей компетенции осуществляет подбор кандидатов на должности судей в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1«О статусе судей в Российской Федерации».
Отбор кандидатов на должности судей осуществляется Квалификационной коллегией судей Вологодской области, а также Экзаменационной комиссией Вологодской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи в порядке, установленном ст. 5 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
Целью деятельности Экзаменационной комиссии является установление наличия у кандидата на должность судьи теоретических знаний, практических навыков и умений в области правоприменения, необходимых для работы в должности судьи в суде определенных вида, системы и уровня.
Экзаменационная комиссия принимает квалификационный экзамен у кандидатов на должность судьи по экзаменационным билетам, утвержденным Высшей экзаменационной комиссией по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации, которые должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.
С учетом этого, кадровый резерв на должность судьи составляет 52 кандидата, из них 45 - на должность судьи суда общей юрисдикции, а 7 - на должность судьи арбитражного суда.
Кадровый резерв Управления Судебного департамента в Вологодской области и кадровые резервы районных судов формируются на конкурсной основе, а также в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Положением о кадровом резерве федерального государственного органа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2017 года № 96, Положением о кадровом резерве Управления Судебного департамента в Вологодской области, районных судов Вологодской области и Вологодского гарнизонного военного суда, утвержденного приказом Управления от 9 февраля 2018 года № 41.
Кадровый резерв Управления формируется начальником Управления, кадровый резерв суда – председателем соответствующего суда.
На основании изложенного Совет судей Вологодской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Председатель Совета И.Г. Осипова
г. Вологда
27 ноября 2019 года
Поиск
Войти
Совет судей