ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА СУДЕЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О рассмотрении Комиссией по этике, реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий заявления исполняющего обязанности председателя Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталова А.В.
В Совет судей Вологодской области обратился Шаталов А.В., исполняющий обязанности председателя Великоустюгского районного суда Вологодской области, с просьбой разъяснить, имелся ли конфликт интересов при рассмотрении судьями Великоустюгского районного суда дел с участием его родственников.
Комиссией установлено, что судьями Великоустюгского районного суда Вологодской области в период с 2015 по 2019 г.г. рассмотрено 6 дел (из них 5 дел об административных правонарушениях и 1 гражданское дело) с участием родственников Шаталова А.В., который в данный период являлся председателем суда.
24 февраля 2015 года судьей Великоустюгского районного суда Кисель Ю.А. рассмотрена жалоба Козулиной Елены Васильевны (сестры Шаталова А.В.) на постановление мирового судьи по судебному участку № 26 от 09 декабря 2014 года по делу № 5-2058/2014, которым Елена Васильевна привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа. Удовлетворяя жалобу, судья установила, что материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении Козулиной Е.В. о составлении протокола об административном правонарушении и направлении ей копии данного протокола. Решением по делу № 12-27/2015 постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
25 мая 2016 года Великоустюгский районный суд в составе председательствующего судьи Кисель Ю.А. рассмотрел гражданское дело по иску Козулина Андрея Александровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Козулиной А.А. и Козулиной Д.А., а также Козулиной Елены Васильевны (сестры Шаталова А.В.) к администрации Великоустюгского муниципального района, администрации МО «Город Великий Устюг» и Правительству Вологодской области об установлении факта постоянного проживания и включении в сводный список граждан, пострадавших в результате паводка в 2016 году в Великоустюгском муниципальном районе. Решением по делу 2-1342/2016 исковое заявление удовлетворено в полном объеме, за истцами признано право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей за каждым, финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей за каждым в соответствии с постановлением Губернатора Вологодской области от 17 апреля 2016 года № 180, за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
26 апреля 2017 года судьей Великоустюгского районного суда Зеленской Т.Г. рассмотрена жалоба Дресвянкиной Нины Васильевны (матери супруги Шаталова А.В.) на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 16 марта 2017 года о привлечении собственника транспортного средства на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за превышение 13 февраля 2017 года установленной скорости движения. Решением суда по делу № 12-94/2017 постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 16 марта 2017 года отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Дресвянкиной Н.В., не имеющей права управления автомобилем, состава административного правонарушения.
13 августа 2018 года судьей Великоустюгского районного суда Чистяковой Е.Л. рассмотрена жалоба Дресвянкина Алексея Александровича (брата супруги Шаталова А.В.) на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 25 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 13.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей. Судья приняла во внимание тот факт, что выявленные нарушения носят единичный характер, совершенное деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения общественных отношений не наступило. Решением суда по делу № 12-109/2018 постановление мирового судьи по судебному участку № 27 от 25 мая 2018 года отменено, производство по делу прекращено, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, Дресвянкину А.А. объявлено устное замечание.
31 октября 2018 года судьей Великоустюгского районного суда Кисель Ю.А. рассмотрена жалоба Управления Роскомнадзора по Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 12 сентября 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ, в отношении Дресвянкина Алексея Александровича (брата супруги Шаталова А.В.) за отсутствием в его действиях состава правонарушения. Судья Великоустюгского районного суда Кисель Ю.А. согласилась с выводами мирового судьи о том, что нарушение процессуальных требований при составлении протокола является существенным и не может быть положено в основу выводов о виновности лица. Решением суда по делу № 12-179/2018 постановление мирового судьи по судебному участку № 27 от 12 сентября 2018 года в отношении Алексея Александровича оставлено без изменения, жалоба Управления Роскомнадзора по Вологодской области - без удовлетворения.
06 мая 2019 года судьей Великоустюгского районного суда Нагаевой Н.Н. рассмотрена жалоба Дресвянкина Алексея Александровича (брата супруги Шаталова А.В.) на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 27 от 21 февраля 2019 года о привлечении к административной ответственности по статье 13.23 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Удовлетворяя жалобу, судья установила, что Дресвянкин А.А. не извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Решением по делу № 12-62/2019 постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Все вынесенные решения вступили в законную силу.
В результате исследования представленных процессуальных документов, с учетом проведенной проверки, комиссия полагает, что в силу ст.3 Закона о статусе судей в Российской Федерации и п.4 ст.9 Кодекса судейской этики имелись основания для отвода судей при рассмотрении дел Великоустюгским районным судом. Однако оснований сомневаться в беспристрастности судей при их принятии не имеется. Жалоб от участников процесса не поступало. Сложившаяся ситуация не повлекла каких-либо последствий.
Совет судей, заслушав информацию заместителя председателя Комиссии по этике, реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий О.А. Федосеевой, объяснения исполняющего обязанности председателя Великоустюгского районного суда Вологодской области Шаталова А.В.,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Обратить внимание Шаталова Андрея Васильевича на необходимость соблюдения требований Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики.
2. Ограничиться обсуждением фактов, изложенных в заявлении Шаталова Андрея Васильевича, исполняющего обязанности председателя Великоустюгского районного суда Вологодской области, на заседании Совета судей.
Председатель Совета И.Г. Осипова
г. Вологда
27 ноября 2019 года
Поиск
Войти
Совет судей