ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Совета судей Российской Федерации
О ходе разработки норм нагрузки судей и работников аппаратов судов
и их последующего законодательного урегулирования
Заслушав и обсудив информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова В.В., Президиум Совета судей Российской Федерации отмечает следующее.
IX Всероссийский съезд судей в постановлении № 1 от 08.12.2016 «Об основных итогах функционирования судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития на современном этапе» поручил Судебному департаменту совместно с Советом судей Российской Федерации разработать с участием Российского государственного университета правосудия проект федерального закона о нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов Российской Федераций.
Ранее, в июле 2016 года, Верховный Суд Российской Федёрации обращался в Правительство Российской Федерации с просьбой образовать межведомственную рабочую группу в целях определения механизма разработки научно обоснованных норм судебной нагрузки и их соответствующего законодательного закрепления.
Аппаратом Правительства Российской Федерации предложен следующий порядок реализации данных предложений. Судебный департамент разрабатывает конкретные предложения по нормативам нагрузки, включающие соответствующие расчеты и обоснования с учетом возможных рисков, сравнительно-правовой анализ международной практики регулирования данного вопроса, а также сведения об обеспеченности судебной системы Российской Федерации кадровым составом. Указанные предложения должны быть направлены для получения заключения в Министерство финансов Российской Федераций, после чего Правительством Российской Федерации для проработки предложений Судебного департамента может быть создана межведомственная рабочая группа.
В целях реализации вышеназванных мероприятий, а также разработки проекта федерального закона «О нормах нагрузки судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» распоряжением Судебного департамента создана соответствующая комиссия, в состав которой включены представители Судебного департамента, Российского государственного университета правосудия, председатели федеральных судов общей юрисдикции и федерального арбитражного суда.
В настоящее время наиболее перспективным механизмом разработки новых, актуальных норм нагрузки судей и работников аппаратов судов с учетом изменений законодательства Российской Федерации представляется заключение государственного контракта со специализированной научно-исследовательской организацией.
В связи с этим Судебным департаментом подготовлен проект технического задания на разработку научно обоснованных нормативов нагрузки судей и работников аппаратов федеральных судов, который планируется обсудить и согласовать на заседании вышеуказанной комиссии. Одновременно ведется подготовка необходимой конкурсной документации в целях заключения Судебным департаментом государственного контракта на выполнение соответствующих работ в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
После заключения государственного контракта и разработки научно обоснованных норм нагрузки, последующей апробации результатов научного исследования на базе «пилотных» судов данные результаты подлежат экспертной оценке Российским государственным университетом правосудия, с которым Судебный департамент 14.12.20 16 заключил соглашение о взаимодействии (на безвозмездной основе) при осуществлении мероприятий, направленных на разработку нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов.
После разработки и согласования названных норм нагрузки с органами судейского сообщества и Верховным Судом Российской Федерации будет подготовлен проект федерального закона «О нормах нагрузки судей и работников аппаратов судов Российской Федерации». Впоследствии необходимо направление проектов для рассмотрения в Минфин России, а в дальнейшем - в Правительство Российской Федерации для решения вопроса о создании межведомственной рабочей группы.
Учитывая изложенное, Президиум Совета судей Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Голошумова Е.В. принять к сведению.
2. Поручить Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации продолжить мероприятия, направленные на разработку нормативов нагрузки судей и работников аппаратов судов и их последующее законодательное урегулирование, об этапах и результатах которых информировать Президиум Совета судей Российской Федерации.
Председатель В.В. Момотов
Поиск
Войти
Совет судей 